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港南区转变招商观念培育产业集群启示
发布日期:2012-11-02 10:02 浏览次数:10782 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

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  金秋十月,江南工业园区港龙明珠环保皮革工业城呈现热火朝天的施工景象。江南污水处理厂刚刚完成土建工程,就引来数10家制皮和皮革下游产业项目进驻。

    环保皮革产业犹如平地惊雷般在港南区迅速崛起。然而,更令人惊讶的是,投资2.3亿元的江南污水处理厂不仅不用港南区政府出一分钱,而且,港南区今年也不费“一兵一卒”招商,就引来了19家皮革企业签约入园。

    这是港南区创新招商理念、培育产业集群带来的喜人成果。“过去,干部走遍千山万水,花费高额费用,也难招来一个大项目。如今,我们创新发展理念,从政府招商变为业主招商,借助企业的信息渠道、人脉资源,以最小的成本获得了最大的效应。”港南区委书记罗尚民介绍。

    今年,港南区招商引资和开工项目创下历史之最:上半年新开工项目15个,总投资21.86亿元;下半年计划开工项目10个,总投资19.55亿元。目前,该区还有新引进的总投资14.5亿元的10个项目正在组织材料申报评审。港南区打造“一园、两城、三中心”,即立足江南工业园,打造皮革城、羽绒城和船舶修造、造纸、木业加工中心的雏形初显。皮革、羽绒、船舶、造纸、木业加工产业集群正在加速形成。

    观念之变:从政府招商到业主招商

    2010年,港南区开启创新之路,引进战略合作伙伴广西港龙投资有限公司,合作建设港龙明珠环保皮革工业城,创新推行“管委会+公司”的新型开发运营模式,建立市场化运作、专业化招商、标准化管理新机制,政府与企业分工协作,政府在园区成立管委会,负责园区的政策指导与行政管理,企业负责园区的招商和开发建设。

    “今天借君一块地,明天还君一座城。”广西港龙投资有限公司副总经理梁玉荣胸有成竹地说,“这种建设模式区别于一般政府主导的园区建设模式,我们企业以资金优势、专业技术优势、人才优势、机制优势,有效弥补县域经济发展中有企业没工业、有工业没产业的‘短板’,一步到位地打造全产业链,迅速培育产业崛起壮大。”

    经过近两年的规划开发,港龙明珠环保皮革工业城园区概念性规划及产业规划,按照建设全国一流的环保皮革产业园的标准编制完成。该皮革城划分为环保功能区、皮革制造功能区、皮革下游产品加工区、商贸物流行政办公区、员工住宿和商业住宅区、公共事业区六大功能区。完善的园区功能,吸引众多制皮和皮革加工企业慕名前来。

    方法之变:从业务管理到重在服务

    “在园区建设中,政府从繁重的招商任务中抽身,除政策指导和行政管理外,重在亲商、安商,提供全方位服务,效果事半功倍。”港南区区长潘汉胜告诉笔者。

    在江南工业园内,投资1亿元的漓源饲料有限公司今年1月签约入园,3月中旬开工建设,7月中旬就建成投产。该公司副总经理石遇智深有感触:“港南区党委、政府兑现服务承诺,从办证到征地拆迁,开通绿色通道,提供一条龙服务,让我们企业得以安心、高效建厂。”

    为了抓好项目的跟踪服务,港南区实行四家班子联席会议制度,要求四家班子领导人人都在前线,人人身上有指标,个个肩上有责任,举全区之力,抓项目的跟踪服务工作。为了突破项目建设存在的征地拆迁难题,港南区成立了羽绒工业城和环保皮革城两个项目指挥部,将指挥部建立在征地工地一线,抽调100多人组成征地拆迁工作组,按照“领导在一线、工作在一线、解决问题在一线、群众满意在一线、提拔干部在一线”的工作要求,推进征地拆迁工作。截至目前,该区按计划顺利推进项目征地工作。

    效果之变:从项目招商到产业选商

    招商观念的创新,使港南区项目变大变强。今年,江南工业园落户的项目呈现“井喷”之势,柳桥集团、双胞胎饲料、三一重工等中国500强企业纷纷进驻园区。

    项目接踵而至,让港南区在招商引资中不再盲目拼成本、拼优惠,而是有的放矢进行“产业选商”。港南区在明确产业定位前提下,严格把控企业入园条件,采取以龙头企业为集群核心,带动项目上下游配套发展的产业链招商策略,构建园区主导产业骨架,加速产业集群的形成。

    “不同于一般‘择商选资’,我们园区的招商引资坚持‘产业配比’,尊重产业集群发展的客观规律,坚持上下游企业科学合理的产能配比,从而使资源发挥出最大的效益,进而加速产业集群形成。”罗尚民告诉笔者,“以环保皮革工业城为例,我们原皮制造功能区规划用地1608亩,引进原皮制造和蓝湿皮制造企业20家左右,年产牛皮1000万张,创造产值100亿元;对应的,我们在下游产品加工区规划用地880亩,引进80多家皮革下游产品加工区,将这1000万张牛皮转化为皮革制品原材料,又将创造100多亿元产业。”(


 
信息来源:贵港日报    点击数:10781    发布时间:2012-11-02 10:02



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